公民教育己经成为世界各地教育的焦点，但它的评估却面临著一些问题。本文介绍英国中学公民教育的评估标准和方法，对香港公民教育的评估，提供了很好的参考。
英国公民教育课程必须按照资格与课程局（QCA）规定的标准进行。在初中阶段，学校须要求学生通过技能、知识与理解方面的学习，广泛掌握和理解社会议题、公民权利、公民责任、公民义务、志愿团体、政府职能、公共服务机构、刑事司法及法律体系、同时学会搜集信息、组织及发表个人意见，包括使用媒体，学会理解社会变化。此外，学生应参加校内活动和校外社区活动，对己、对人、对学校和社区表现出个人的责任心和合作愿望。在高中阶段，英国的公民教育，会要求学生在已有的基础上，深化以上各项的发展，并学会评估社会各层面的变化和影响，及积极参与重大事件的评估。
在评估的方法上，标准规定了教师是第一负责人。教师必须根据规定的评估标准，评估学生在公民课程学习结束后的成效。教师采用的评估方法包括：
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运用档案夹（portfolio） |
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学校会为学生保留一份公民教育的进展情况和成绩记录，包括在关键阶段末期教师评估的结果、学生参与社区活动、实践活动等相关的资料、学生合作完成的任务、学生的书面作业如研究报告、观察报告等。利用档案夹评估方法的好处是它既可以是成长性的，也可以是终结性的。 |
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参考其它证据 |
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包括学生的个人陈述、自我评价、公民日记、网页制作；学生参加社区活动和实践活动相关的照片资料、在活动中所扮演的角色；教师的观察日记、会议资料、活动记录、同伴观察记录等。 |
英国公民教育的评估，很注重学生的自评和外评。教师在给出最后结果前，会安排学生进行自评和互评活动。教师会先让学生填写个人评估表，并在师生面前做自我评述，滙报在公民教育课程中的得著和不足。然后，全体同学会因应学生的陈述和表现评分，最后由老师根据学生自评和同学互评的情况，结合平时表现，作出最后的评估。
英国公民教育值得香港参考的地方，是它的评估方式，可以补足书面考试的不足，使公民教育的评估，不致于离开了学生的具体行为。
(重点撰写：香港教育学院教育政策与行政学系系主任黄炳文博士)
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