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各位老师：
一直以来，我和常任秘书长都经常与前线教育工作者会面，聆听他们的意见。我们很多谢前线教师们坦诚的分享，让我们知道他们的困难和需要。我们亦相信通过坦诚的沟通，很多问题都可以得到解决。
教师面对的挑战来自多方面，有些是由于大环境的改变，例如出生率下降、家长对教育的高期望、社会风气对学生的影响等。也有些是教学工作本身的挑战，例如要适应新课程和评核方法、处理有特殊教育需要的学生、照顾学生之间的学习差异等。教师既要面对学生和家长，也要应付校内的行政工作和人事问题，工作既复杂也繁重。
今天(2006年2月27日)早上，我和多个学校议会会面，在积极、正面及和谐的气氛下，双方达成多项共识，现在我向大家宣布一系列措施，目的是要让教师安心工作，专心教好学生。
过去几年，政府不断为学校提供额外资源，但由于财政前景不明朗，有部分资源只能以有限期或现金津贴方式发放。因此，学校以合约方式聘用教师，令教师感到缺乏就业保障。
我们检视了两项受欢迎又具成效的试验计划，决定把它们常规化，把有关教师纳入常额编制。
- 我们会在2006/07学年开始，把所有在小学中、英文和数学科为推行专科教学而设的教席，纳入常额编制。
同时，我们亦打算全面落实全日制小学每班1.5名教师的比例，让只有12班或以下的学校亦可以受惠。这项决定会增加660个常额职位。
- 我们在2002/03学年起为小学提供课程统筹主任，为期五年，并会在下学年进行全面检讨，总结和推广成功经验。现在我们决定由2007/08学年起，把约620个课程统筹主任的职位纳入常额编制。
我们理解教师需要更多空间和时间备课和接触学生，尤其是弱势的学生，因此我们将进一步增加教师职位，让学校自行决定减少教师的课节，或灵活地编配每班人数，以达到最佳的教学效果。我们并会提供额外资源，让学校增聘教师或辅助人员，以减轻教师的工作负担，让他们可以更专注教学的工作。
- 由新学年起，我们会改善小学生的辅导服务，由每24班提供一位辅导人员改善至每18班一位。所有小学都获得不同形式的支持；当中获得一名全职学生辅导主任/教师服务，或全份「学生辅导服务津贴」的学校会增至330间。
- 在中学方面，为加强照顾成绩稍逊的学生，我们将由新学年开始，分三年在初中阶段提供额外教师。对成绩最弱的一成学生而言，班级与教师比例将由1:1.3提升至1:2；至于其余的第三组别学生，比例则改善至1:1.6。为此，我们将增加730个常额教席。
- 最近，我们增拨了16.5亿元，为中小学提供为期三年的额外「学校发展津贴」，到2007/08学年结束为止。另一方面，我们会将原有基本金额的「学校发展津贴」，每年合共约4.5亿元，转为经常性拨款，即时生效。
我明白有教师忧虑，各式各样的新增资源会带来额外工作。事实上，我们推行校本管理，让学校有很大的自由度，亦通过法例，确保教师可以直接参与，决定如何运用资源。我希望学校内部加强沟通，就如何运用资源达成共识。我们增加资源，是为教师创造空间；我们也尽量简化各种拨款程序，减少文书工作，例如「学校发展津贴」是一笔过拨款，并不需要逐项申请。
社会投放大量资源在教育上，对于教学的质素和成效必然会有所期望，亦要求学校提高透明度和加强问责。我很明白教师希望专注教学工作，减少文件和行政的工作。我们会就有关政策和行政安排进行检讨。
- 我们会简化2007年会考中、英文科校本评核的要求，香港考试及评核局亦会加强对教师的支持和培训。该局会先咨询前线老师，预计在四月中前会决定具体执行方法。
- 今年全港性系统评估将推展到中学三年级，我们会根据过往三年的经验，在2006/07学年就系统评估的安排，进行全面检讨，研究改善各种行政安排，包括未来评估的周期。
- 学校自评辅以外评，有助学校自我完善和持续发展。第一轮的外评工作将在未来一两年间完成，其后我们会全面检讨工作的成效，再决定将来外评的具体安排，包括外评周期。在2008/09年之前，我们不会开展新一轮的外评工作。此外，我们会在今年年中进一步改善现行的外评安排，例如简化评核指标，让尚未接受外评的学校可以即时受惠。
- 「优质教育基金」深受欢迎，每年的申请多达1,000项。我们会征询督导委员会的意见，进一步简化审批程序，并会全年接受申请，以减低申请期限对教师造成的压力。此外，我们亦会要求校方在提出计划前，必须先考虑教职员的承担能力。
上述措施合共创造约2,800个常额教席，其中半数为新增职位，全部措施涉及的经常性开支约17.6亿元。我希望藉此可以稳定教师的工作环境，给予教师更多的时间和空间，让他们可以安心专注于教学工作，协助学校持续发展
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与此同时，由高彦鸣教授领导的教师工作委员会，正就学校内教师的工作安排和管理，进行深入研究，以找出改善办法。我希望前线教师踊跃向委员会反映实况和发表意见，这将有助委员会于今年内提出具体的改善建议。
香港的教育改革已经见到成效。我感谢老师们多年来付出的心血和时间，你们的努力并没有白费，学生、家长和社会大众都体恤你们和支持你们的工作。我作为教育统筹局局长，亦会尽我所能，提供适切的支持，令大家可以安心和专心教好我们的下一代。
展望未来，教统局会加强与前线教师的直接沟通，建立和谐互信的工作关系，合力为香港教育创造更美好的明天。
| 教育统筹局局长 |
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二零零六年二月二十七日
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